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年入10亿的独山县，为何能“烧”出来400亿的天价地方债？
可能这个县城投资了很多产业，结果那些产业全都亏钱了。贵州独山县负债务（400亿）梳理
2018年，独山县财政总收入10.08亿元，2018年末户籍人口35.6065万人。 400亿的债务意味着独山县人均债务达到11.2万元。7月12日晚，微博账号@观视频工作室拍摄的纪录片《亲眼看看独山县怎么烧掉400亿》！特别版（周年上）再次将贵州黔南州独山县400亿元的公共债务重新引入了公众的视野。录像中的主持人质疑，只有一条街道，8个乡镇的独山县借债400亿元建设景观，每个乡镇级行政单位平均负债44亿元。
2018年，独山县财政总收入10.08亿元，2018年末户籍人口35.6065万人。 400亿的债务意味着独山县人均债务达到11.2万元。
在独山县总资产400亿元和人均债务11.2万元的背后，县委书记和 都在2018年下马。
2019年12月5日，独山县委原书记潘志立因贿赂，滥用职权罪在安顺市中级人民 开庭审理。潘志立被指控为他人谋取利益并非法收受他人财产。金额非常巨大；未经许可以 国有土地的决定给 造成了经济损失。情况特别严重。根据法律，应对贿赂和滥用职权罪追究刑事责任。
独山县前 梁嘉庚曾与潘志立一起工作，于2019年2月因 罪被判处有期徒刑10年，并处罚金人民币100万元。
1个拥有400亿债务的城镇
7月12日晚上，微博账号@观视频工作室发布了标题“让我们看看独山县如何燃烧400亿！”周年特辑（第1部分）视频，总共22分41秒。图片中，主持人参观了贵州黔南州独山县的多个标志性景点，包括据说拥有最高级硬件设施的独山县古风博物馆，估计耗资3000万的独山钟楼和耗资2亿美元。第一水司大楼等，但其中一些已成烂尾景点。
7月14日上午，独山县委宣传部答复说，目前，已完成续建工程18个，在建工程32个，改建工程17个。例如，以原毋敛古城大戏楼、三大庙项目为载体进行转建，招引企业盘活资产。再如，对社会关注的“水司楼”(净心谷大酒店)项目，通过努力，采取市场化运作模式签订合作协议，将于近期进场施工。
官方表示，今后独山县将继续对项目整改挂牌督战，举一反三，坚持“当下改”与“长久立”相结合,以制度建设巩固整改成果。
在对独山县委的答复中，没有提到400亿美元债务发起人，独山县委前书记潘志立。
中国审判文书网，发现这次暴露的独山县水寺楼和其他人造景点也背负了几笔债务，没有归还。
该有效判决书披露，“水司楼”建设方——贵州净心谷旅游开发有限公司（净心谷公司）因建设独山县净心谷景区的需要，从2017年8月至2018年9月期间，多次向原告罗建租用吊车进行建设施工。经双方进行结算，被告签字确认原告的租赁费共计336224元。净心谷公司向罗建支付14万元之后，于2019年2月3日向原告出具承诺书，承诺2019年4月30日前付清余款，但期限届满，施工方多次催索未果。
另一则判决书显示，2017年净心谷公司和广东佛山某公司签订瓷砖供应协议，净心谷公司向佛山公司采购734万元瓷砖，但净心谷公司在支付346万元货款后就没有再支付货款，拖欠佛山公司190多万元货款。
两项判决均裁定，净心谷公司需要支付所拖欠工程款19万元和货款190余万元。
2县党委书记，借钱最多，花钱最多
2019年8月7日，《中国纪检监察报》的 物披露了独山县委书记潘志立的案子。
2010年至2011年，贵州引进了江苏，浙江等省（市）的12名优秀干部担任县委书记。潘志立就是其中之一。潘志立刚到达独山时，就大力发展了独山县域经济。在潘志立的 下，独山县随意自行设立基长新区，独山古国毋敛城管理委员会等园区，随意在园区增加机构和干部职数，随意将基层派出所改为公安分局。
潘之立的大型形象工程给独山县前南小镇带来了沉重的债务。潘志立无视独山县年收入不足10亿元的现实，盲目借了近2亿元建设“天下第一水司楼”，““世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。潘志立被免职后，独山县的债务超过400亿元，绝大多数融资费用超过10％。
10％的融资成本意味着仅独山县每年的债务利息就超过40亿元人民币，而每年的财政收入远远不能偿还不饮水之息。潘志立也被舆论称为“全国最会借钱和最敢花钱的县委书记”。
公开数据显示，独山县的财政状况一直处于短期预算状态。财务数据和分析工具服务提供商Wind的数据显示，独山县2004年至2017年的年度财政收入从4730万元增加到4.49亿元，但年度财务支出从4.45亿元增加到27.17亿元。 2018年，独山县财政总收入10.08亿元，2018年末户籍人口35.6065万人。 400亿元的债务意味着独山县人均债务达11.2万元。
3 ，县委书记相继倒下
独山县400亿元的巨额债务影响了独山县，使官场生态严重恶化。 2018年10月，潘志立被提起审查。
2019年10月16日，在潘志立涉嫌行贿 罪中，滥用职权罪一案，滥用职权罪一案。由安顺市人民检察院依法向安顺市中级人民 提起公诉！起诉书称，潘志立利用担任独山县委书记职务的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；在担任独山县委书记期间，滥用职权，擅自决定低价出让国有土地，造成 经济损失，情节特别严重，依法应当以 罪、滥用职权罪追究其刑事责任。
2018年2月，在潘志立落马前，他的前任合伙人，已转任贵州省三都县委书记的独山原 梁嘉庚，因涉嫌 而受到调查。 。 2019年2月，贵州黔东南 以贿赂罪判处梁嘉庚有期徒刑十年，并处罚金人民币100万元。
梳理了梁家庚对贿赂案的第一手裁决，发现他的贿赂犯罪集中在他担任独山县 期间。 认为，梁嘉庚利用职务之便，为魏某等8人谋取了工程建设和资金支出的利益，索取上述人员现金人民币125万元、港币2万元、美元1万元、价值112万元房屋一套和13万元的车位一个。
黔东南州 一审判决中披露的梁嘉庚 细节证实，梁家庚的贿赂与独山县当地城市建设密切相关。
2012年7月至2014年4月，梁家庚担任独山县 时，其法定代表人于国强的独山鼎恒房地产开发有限公司在独山县新街口开发了房地产开发项目。为了引起梁家庚的关注和帮助，俞国强六次在梁嘉庚办公室或鼎恒公司食堂共6万元。梁嘉庚知道，俞某强的汇款目的仍然接受。
2013年8月至2015年2月，梁嘉庚任独山县委副书记、 期间，连长秋所在的贵州独山中山路桥投资建设公司承接了独山县红色旅游大道项目，施工过程中，在电力、自来水厂、电信等管网改迁方面遇到困难，连长秋多次找梁嘉庚协调解决。梁嘉庚通过召开协调会、专题会等方式帮助其解决困难。从2013年8月至2016年初，梁嘉庚共计收受连长秋现金共计人民币18万元。
独山官场大面积塌陷
今年1月7日，中央纪委 监委刊发文章称，在潘志立的错误带领下，一些 干部上行下效，搞政治攀附、人身依附，自然就容易形成“山头替代组织”“圈子替代班子”“商业原则替代组织原则”的现象，大范围的腐败问题接踵而来，独山全县8乡（镇）、25个县直部门“一把手”几乎“全军覆没”。独山县委原常委、宣传部长胡昆就是典型的一例。
今年4月13日，贵州省三都县 以贿赂罪判处独山县委常委，宣传部长和统战部部长胡昆。结果发现，胡昆共 74.5万元，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金25万元。
梳理胡昆 事实发现，胡昆利用其早前分管独山县交通、城镇化建设等便利，大肆获取个人利益。
2015年10月，应瓮安籍商人陈洪林要求，胡昆利用担任独山县政府副 分管交通工作便利，向时任独山县交通 杨绍忠打招呼。经杨绍忠安排，陈洪林顺利承接国道G210都匀至深河桥一级公路等道路工程监理业务。2017年5月，胡昆以到北京办事急用钱为由向陈洪林索要20万元。几天后陈洪林邀约胡昆到其家中吃饭，将事先准备好的20万元现金送给胡昆。2017年9月，应胡昆要求，陈洪林出资24万余元，为胡昆购置大众帕萨特轿车一辆，登记在胡昆爱人伍萍名下，供胡昆个人使用
中央纪委 监委网站刊文披露，胡昆曾公然表态，“坚决完成任务，完不成提头来见”，十分露骨地向潘志立表忠心，将党内正常工作“江湖化”、“庸俗化”。由于放弃了政治标准，“三观”蜕变，思想腐化，胡昆在金钱、美色面前彻底失去了抵抗力。严重违反“三重一大”制度，随意调度大额资金；置党纪国法不顾，大肆收受巨额贿赂；下属及管理服务对象送礼品、礼金、消费卡、高档酒，来者不拒。
“回想自己违反党的纪律的情况，最让我痛心疾首和悔恨万分的，就是严重违反政治纪律。正是这一严重违反纪律的行为，最终导致引发多米诺骨牌效应，致使自己走上 犯罪不归道路。”胡昆在忏悔书中，对自己的过错幡然醒悟。
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