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请客送礼“人情风”泛滥的原因和危害
“人情风”泛滥的原因及治理对策赈酒请客，礼尚往来，是 民族的传统习俗，本无可厚非。但随着经济社会的快速发展，这种传统礼仪在日常生活中，已逐渐异化变质。下面来了解请客送礼“人情风”的原因危害和对策。
请客送礼“人情风”泛滥的原因
在官场、职场、民场等各个社会阶层中，莫不充斥着“人情风”，红白喜事大操大办，沟通着人际和公共关系，甚至替代着程序和社会正义。如果全民性的人情风是无形的杀手，那么干部的人情风便是推动这无形杀手的催化剂，当人情风成为一种国民习惯，一种干部吃喝宴请的“潜规则”，就成了另一种破坏性极强的力量，对我们的经济建设和社会发展将产生极大的负面作用，对我们的发展效率和社会进步将构成极大的破坏。因此，破除人情风陋习，迫在眉睫。
一、人情风的基本现状据走访座谈，宜都而今的人情风有以下几种表现：
一是名目越来越多。过去，人情消费只限于婚丧等少数项目，现在则增加到十几种之多。如过生日、新居落成、乔迁、升学、参军、开业等等，都要大操大办，收取礼金。农村有的地方连 母猪下崽子也要请客收礼，真是“欲收之礼，何患无辞”。
二是规模越来越大。过去，婚丧嫁娶只限于亲戚朋友和本单位同事。现在只要找个名目，就四处通知、八方招呼，甚至有过一面之交的也要通知，通知者理直气壮，被通知者心不甘、情不愿，又怕以后见面难堪，心理矛盾，处境尴尬。一次宴请动撤就是几十、近百桌，盛况空前。县城以下本来就是一个“熟人社会”，没有几个不认识的，低头不见抬头见。因此， 调侃：“过事比三级干部大会还齐整”。
三是“礼金”越来越厚。过去，人们信奉的是“千里送鹅毛，礼轻仁义重”，送的礼很少，并不影响日常生活。现在的礼金由过去的3元，5元发展到少则50元、100元，多则200元、500元，甚至更多，远远超过人们的承受能力。松木坪、洋溪一带还有一个不成文的规矩，我赶你100，你得还我100以上直至翻番，赶情成了变相的投资，低风险高回报。“雪球”越滚越大， 一年要拿出几万元，实在是玩不下去了。
四是“频率”越来越快。过去，一年之中能碰到几次随礼的事情，现在则平均每月都能接到三四次随礼的通知。到“五一”、“十一”结婚的黄金季节和升学、参军的 ，随礼的通知更是应接不暇，有的一天就得随几份， 分头跑还来不及。医院、学校等人员多的单位更是无力招架。
五是浪费越来越严重。过去到饭店吃饭，吃不了的打包拿走。现在赶“人情”吃饭，一摆就是几十近百桌，有的只是象征性地动几下筷子，拿又拿不走，大部分都倒掉了。存在种种讲排场、比阔气的浪费现象，比如白事竞相炸鞭、红事比着唱戏、点歌等，耗资之巨真是触目惊心。
六是有的人办酒席，庆贺不是目的，而是借机收钱，发财。少数有点实权的干部喜欢这样做。利欲熏心者喜欢这样做。少数无权无势的人送礼送得太多了，想捞回来，找不到理由，于是就闹出了很多笑话。同一个人一年过几次生，假开业收了礼立即关门，给没有满70岁的 人办大寿，给猪崽赈“满月酒”。 “一家 百家愁，红包强压市民头。来往人情风日盛，可叹钱财送酒楼。”这首诗是当前“人情风”泛滥的真实写照。
请客送礼“人情风”泛滥的危害：人情大于债和人情猛于虎
这股变味的人情风，使干部群众几多困惑，几多无奈。 戏言，请柬是“红色支付令”、“温柔罚款单”。人情风“灾难深重”。
一是随着“人情风”的蔓延和人情消费的上涨，加重了人们的经济负担，增添了不少的额外支出，影响了正常的家庭生活。受害最深的是农民和“工薪族”。在农村，很多人被“人情债”搞得东挪西借、入不敷出。在城市，不少职工每月辛辛苦苦只挣几百、千把块钱，刚能维持日常开销，再增加人情消费，对于这些低收入的人群来说，无疑是雪上加霜。还有那些低保人群、退休职工，更是难上加难，不堪重负，一些 人恨自己怎么不死，已严重影响了社会稳定。
二是败坏了社会风气。在“人情风”蔓延、人情债上涨的情况下，礼越送越厚，人情却越来越薄，有的变成了 裸的金钱交易。今天我送了你，明天就要想办法收回来， 遇到不认识的人也去赶情，目的是自己有事可以收取更多的回礼;我收了你的，就要找机会赶紧还回去。转来转去，这些钱都送给饭店了，谁也没受益。大家都是“人情风”的受害者，许多人却又是“人情风”的始作俑者。人人都厌恶这种风气，但又都感到很无奈，无法抗拒，互相埋怨，又互相效仿，甚至推波助澜，长此以往，社会风气每况愈下。
三是腐蚀了少数党员干部，损害了党和政府的形象。“人情风”盛行，与党内存在的不正之风和社会上的不良风气有直接关系。有些党员 干部置上级三令五申于不顾，巧立名目，借机敛财。有的为躲避纪检、监察部门的检查，在操办上化整为零，“打一枪换一个地方”。一次请上三、五桌，分批通知，有的甚至连续操办十天、半个月。还有的 干部违反关于除婚丧之外不准操办的规定，找出种种值得庆贺的理由，借机收礼，更有极个别人收 赂， 犯罪。
四是人情严重变味。中国人自古以来崇尚礼尚往来，而随着 的发展，这种往来已越来越扭曲人际关系，人情风正在污染人们的心灵，金钱的多少表示着人情的轻重;礼品的贵贱，显示着关系的亲疏。 礼金的多少，长辈与晚辈变脸，兄弟姊妹反目，亲朋失和。而为了避免这些问题的发生，每次消费金额都不能少。这种礼尚往来，已被一种庸俗的金钱关系所取代，人情礼的多寡几乎成了联系人际关系的纽带。如果 敢冒“天下之大不韪”， 人情风，就会被指责为“屋脊上开门”，被视作“另类”而遭受冷遇。
解决请客送礼“人情风”的对策
(一)宣传教育是基础。人情往来，是一个道德约束的范畴。因此，治理人情风，关键得靠公民自身。只 们认识到人情风的危害，并从自我做起，人人 ，才能变恶俗为良俗。要把治理人情风作为精神文明建设的重要内容和构建和谐社会、建设节约型社会的重要举措，教育公民向旧生活习俗宣战，改变庸俗的人际关系和攀比心理，引导人们移风易俗，把有限的资金用来改善生活，发展生产，建立健康、和谐的人际关系。宣传部门要以贯彻党的精神，加强社会主义核心价值体系建设为契机，以先进的思想教育人，以正确的舆论引导人，倡导健康文明的社会风气，对人情交往中的新人新事新风大力宣扬，对各种陈规陋习大张挞伐，推动人情回归纯洁，让生活充满真情。可以由宣传部门牵头，组织共青团、妇联、工会、文明办，在城乡广大干部群众中深入持久地开展一次“反对大操大办，树立文明新风”的宣传教育活动，利用广播、电视、报刊、专栏、标语等多种形式，包括在宾馆、饭店张贴公益性广告，营造浓厚的宣传氛围，引导人们对不正常的人情消费现象展开讨论，用身边人、身边事宣传人情网越结越大的危害和遇事简办的好处。同时剖析自身，制定整改措施。对那些有敛财心理作祟、遇事大操大办的干部要进行无情的揭露，对婚事新办、丧事简办的文明新风应进行广泛的宣传，在全社会形成“大操大办可耻、新事新办光荣”的强大舆论氛围。
(二)规范党员干部行为是关键。抓羊群先抓领头羊。治理人情风，首先必须端正党风，纯洁干部作风。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”作为先锋队的党员以身作则，作为社会中坚的干部率先垂范，人情风自会好转。 干部要率先垂范。作为 干部，应严格执行廉洁从政的各项规定，事前申报，事后报告，自觉接受纪检、监察、媒体和全社会的监督，从简办理婚丧嫁娶事宜，为群众树立新风、作出榜样，以良好的党风带动整个社会风气的根本好转。坚持干部典型引路。在广大干部中广泛推行健康文明的交往方式，树立干部典型，提倡通过一束鲜花、一杯清茶、一首歌曲、一句温馨的话语等全新、文明的方式来表达善意、增加感情。
(三)依法治理是根本。 风必顺，官清民自安。治理人情风也离不开法制。要将有关人情交往的一部分习俗从道德范畴上升到法律范畴，依法规范人们的社交行为。必须建章立制，规范党员干部的人情交往，党员干部有事不得在广播电视上“广而告之”，人情交往和宴请范围仅限于亲友，对送礼金额做一个界定，严禁党员干部大操大办酒席，借机敛财。根据外地做法，党员干部过事仅限于自己的父母过世和子女结婚，一次宴请不得超过30桌，每人送礼金额不得超过200元。提倡回礼与送礼对等，反对螺旋攀升。严禁大操大办，铺张浪费。让人民群众既能表达情意，又能量力而行，不影响正常生活。创新方法，弘扬 民族的传统美德，营造一个文明、和谐、健康的新风尚。
(四)加强监管是保证。近年来，婚丧嫁娶大操大办之风之所以滋生蔓延，一个很重要的原因，就是少数干部无视党规、党纪和政府的有关规定，既败坏了党风政风，也带坏了民风。要彻底铲除这种不正之风，就必须加大对党员干部的监管力度，严肃查处党员干部婚丧嫁娶大操大办行为，当前，特别是要结合落实中央八条规定、治庸问责活动，要求党员干部发挥表率作用，自觉破除传统的人情风陋习，在群众中树立良好的形象。纪检监察机关要明确规定， 干部在操办婚丧喜庆事宜中，违反规定，不构成违纪的，给予谈话、诫勉谈话、责令检查、整改、通报批评、免职等组织处理;构成违纪的，按有关规定追究行政责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;借 干部婚丧喜庆之机给 干部送钱物的，按有关党纪政纪条规，追究直接责任人的纪律责任;对 干部利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财的突出问题不制止、不查处，导致直接管辖范围内违纪行为屡禁不止的，取消单位评先评优资格，追究主要负责人的纪律责任; 干部违反规定操办婚丧喜庆事宜所收受的礼金、礼品，按规定予以收缴。监管的重点是 干部，但不能局限于 干部。应该把所有的公职人员包括村干部都纳入监管范围。
(五)践行宗旨是核心。婚丧嫁娶大操大办从本质上讲是一种利益的交换，一些干部借此机会请客送礼拉关系，谋求利益，其目的是要通过拥有一定权力和社会影响的人获取更多的回报，而“拥有一定权力和社会影响的人”很大一部分都是我们的干部。所以我们干部只有依法行政，树立一心为民的执政观念和公正廉明的形象，坚决克服“不给好处不办事，给了好处乱办事”的歪风邪气，切实维护最广大人民群众的利益，让人们感到不请客送礼也能办成事， 实本分人不吃亏，才能从根本上杜绝不正之风的产生。 人情风的蔓延，既扭曲了同志、亲友间纯洁的 亲情，丢掉了勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，败坏了党风、政风、民风、社风，损害了干部的形象和威信，危害极为严重。
违规接受宴请如何认定
【监督执纪要点】违规接受管理和服务对象宴请是违反中央八项规定精神的典型问题之一，是所有党员干部、公职人员必须坚决 的行为。违规接受管理和服务对象宴请，无论花费的是公款还是私款，都存在影响公正执行公务或者公正行使公权力的可能，均应依规依纪依法严肃处理，保持强有力震慑。要准确区分违规吃喝组织者、参加者的责任，从严处理发起、召集、协调的组织者。
【基本案情】
某国有科研机构科研处负责与某市局相关业务处对接协调本单位承接的科研项目，科研处处长谢某(非中共党员)在工作过程中与该局业务处副处长金某(非中共党员)相识。2021年2月初，市委巡视组在该局开展巡视期间，金某提议与该局其他业务处的副处长陈某等3人(均为中共党员)在春节前聚餐。谢某获知金某将要组织聚餐后，向金某提出由其组织安排，金某表示同意，并协助谢某召集联络相关人员。谢某向金某等人发送订餐信息，金某、陈某等4人明知谢某为管理和服务对象，仍于2月9日晚在某酒店接受谢某组织的宴请，产生餐费共计5450元，并饮用3瓶 酒;此外，谢某还按2000元/人的 ，向金某等人赠送了礼金。以上费用均由谢某个人承担。金某、谢某分别受到政务降级处分，陈某等其他3人分别受到党内严重警告处分，违纪款项分别予以收缴。
【定性量纪】
本案中，对金某等人违纪行为的认定，主要考虑以下方面:
一是关键节点顶风违纪。从时间节点上看，案件发生在党的十九大后，处于市委巡视期间，且临近春节，纪检监察机关专门下发廉洁过节提醒，但金某等人置若罔闻，我行我素、顶风违纪。从违纪行为上看，金某等人不仅违规接受宴请，还违规收受礼金红包。从人数上看，金某“呼朋引伴”，召集多人接受宴请，饮用高档酒水，应予严肃处理。
二是接受可能影响公正执行公务(行使公权力)的宴请和礼金。该国有科研机构在申请科研项目方面，需经该市局审批同意，科研处处长谢某在具体负责科研项目申报工作中，亦需经过金某等人任职部门的审批。金某、陈某等人接受谢某使用私款组织的宴请并收受其赠送的礼金，系接受可能影响公正执行公务(行使公权力)的宴请和礼金。谢某的行为系提供可能影响公正行使公权力的宴请、向公职人员赠送可能影响公正行使公权力的礼金。
三是区分责任精准量纪。金某作为聚餐活动的发起者、组织者，对违纪后果具有直接影响，应承担的责任最重。谢某在得知金某准备组织同事聚餐后，主动提出参加并负责安排，既主动联络促成聚餐活动，又积极提供资金支持，其间还向公职人员赠送礼金，对违纪行为发生具有直接影响，故量纪时考虑与金某放在同一尺度。其他参与聚餐人员明知属于违规接受管理和服务对象组织的宴请，却没有提醒制止，而是参与其中并收受礼金，也构成违纪，但对违纪行为发生的责任较轻，在量纪时应予综合考虑。
本案在处理时，考虑到金某等人在党的十九大后、市委巡视期间，且处于重要时间节点顶风违纪，应予严肃处理，同时综合考虑具有积极配合组织审查、认错悔错、主动上交违纪所得等可从轻或者减轻处理的情节，认定金某违反中央八项规定精神，接受可能影响公正行使公权力的宴请、礼金，依据《 人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条处理;谢某违反中央八项规定精神，提供可能影响公正行使公权力的宴请、向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼金，依据《 人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条第二款处理;该局陈某等3名党员干部违反中央八项规定精神、接受可能影响公正执行公务的宴请和礼金，依据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条第一款、第九十二条等规定处理。
【以案释义】
通过上述案例，对实践中有关重点疑点问题进行辨析释义，以澄清模糊认识，准确把握实质，精准定性处理。
一是对非中共党员公职人员违反中央八项规定精神应如何定性量纪?
从制度规定 用来看，中央八项规定精神已经通过法定程序，体现在《 人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规要求中，所有公职人员均应一体遵守、严格落实。各地区各部门各单位为贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对标对表党中央要求，普遍制定并出台了贯彻落实的实施意见或具体办法，其 用范围为管辖的所有党员干部、公职人员。从行为规范要求来看，党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团机关、国有企事业单位的党员干部、公职人员，在履行职责中都应当秉公用权、廉洁奉公，在公务接待、公务外出等公务活动中坚持厉行节约、反对浪费。综上，包括非中共党员在内的所有公职人员都必须落实中央八项规定及其实施细则精神，违反相关纪律和法律法规要求的，均可认定为违反中央八项规定精神。本案中，金某虽非中共党员，但作为公职人员，接受可能影响公正行使公权力的宴请和礼金，应认定为违反中央八项规定精神。
需要注意的是，在条款 用上，党员应依据《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《 人民共和国公职人员政务处分法》等 法律作出处理，非中共党员公职人员应依据《 人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规作出处理。
二是对违规吃喝的组织者应如何体现从严要求?
所有参加违规吃喝的人员都是直接责任者，其中组织者应承担的责任最重。实践中，发起、召集、协调他人参加的组织者，在违纪行为中作用最大，其违纪情节比一般参与者更为严重，具体处理上应体现严的要求。本案中，金某作为公职人员、 干部，提议并组织聚餐，同意由管理和服务对象谢某具体组织实施，谢某负责安排、联络促成聚餐且提供资金支持，二人对违纪行为的发生负有同等责任，在量纪上予以同一尺度内从严把握。
三是对违规接受管理和服务对象宴请应如何把握?
违规接受管理和服务对象提供的宴请，可能影响公正执行公务或者公正行使公权力，损害职务行为的廉洁性，无论是否花费公款，均违反中央八项规定精神，应依规依纪依法坚决惩处。其中，违规接受私营企业、个人等管理和服务对象用私款支付的宴请，应依照接受可能影响公正执行公务的宴请相应条款予以处理。违规接受管理和服务对象用公款支付的宴请，既构成接受可能影响公正执行公务的宴请，也构成违规组织、参加用公款支付的宴请，属于竞合情形，一个违纪行为同时触犯两个条款，实践 般应当依照处分较重的条款处理，即 用违规组织、参加用公款支付的宴请相应条款严肃处理。
接受管理和服务对象宴请问题不能只看成是简单的吃喝问题，要看到吃喝往往成为腐败“催化剂”，容易由风及腐、由风变腐;有的“请吃”的目的在于“请托”，背后暗藏权钱交易、利益勾兑，是风腐一体，必须高度警惕、严厉惩治，防止风腐问题滋长蔓延、成风成势。
需要注意的是，监督执纪实践中，不能简单地认为只要与管理和服务对象一起吃饭就是违纪，要坚持实事求是，根据具体情况研判是否可能影响公务、是否具有违规性，科学、精准予以界定，避免僵化泛化。比如，某干部在服务企业过程中，因推脱不过而接受宴请，但及时支付了合理费用且没有为企业谋求不当利益，一般不宜认定为违纪。(上海市纪委监委党风政风监督室、案件审理室)
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